15 de juliol de 2026

Dèficit d’infraestructures: cal licitar i executar més, millor i de manera sostinguda

Rubén Gil

La licitació pública a Catalunya va créixer un 17,4% el 2025 gràcies a la Generalitat, tot i que persisteix un dèficit inversor acumulat de gairebé 50.000 milions d'euros des del 2009. Malgrat un inici positiu el 2026, la baixa concurrència i l'augment d'obres desertes evidencien la necessitat d'actualitzar els preus de licitació.

La licitació pública d’obres a Catalunya va tancar el 2025 amb una dada positiva: 4.000 milions d’euros licitats, un 17,4% més que l’any anterior. L’augment es va explicar sobretot per l’impuls de la Generalitat, amb un creixement del 35,2%, i de l’administració local, amb un 16,2%. En canvi, l’Administració central va reduir la seva licitació un 6,9% i va encadenar tres anys consecutius de descens, fins a representar només el 15,5% del total licitat.

El primer trimestre de 2026 manté un cert to positiu, amb 803,3 milions d’euros licitats, un 4,1% més que en el mateix període de 2025. Tanmateix, aquesta millora s’ha d’interpretar amb prudència: respecte del quart trimestre de 2025, la licitació cau un 31,5%, i el volum total continua lluny del nivell necessari per revertir el dèficit acumulat d’infraestructures.

 

Un problema recurrent

La qüestió de fons és que Catalunya no pateix només oscil·lacions trimestrals o anuals, sinó una insuficiència inversora persistent. Prenent com a referència una intensitat inversora del 2,2% del PIB, el dèficit d’activació contractual acumulat durant el període 2009-2025 s’estima en 49.543 milions d’euros corrents, equivalents a 58.748 milions d’euros constants de 2025. Aquesta xifra expressa una realitat exigent: allò que no es va planificar, licitar i executar quan tocava avui és més car i més urgent.

També cal millorar la qualitat de la contractació. El 2025 la concurrència va tornar a empitjorar, amb una mitjana de 3,82 licitadors per obra i un 45% de licitacions amb només una o dues ofertes. Al primer trimestre de 2026, aquest percentatge baixa al 38%, però continua sent insuficient. A més, les obres desertes repunten en un context d’incertesa i costos tensionats davant la guerra a l’Iran i el tancament de l’estret d’Ormuz. Per això, és imprescindible actualitzar els preus de licitació abans de sortir a concurs i garantir que els plecs reflecteixin la realitat del mercat.

Invertir en infraestructures és garantir mobilitat, competitivitat, seguretat, cohesió territorial, resiliència climàtica i qualitat de vida. Per això cal una cultura inversora estable: projectes madurs, pressupostos realistes, preus actualitzats, més transparència i capacitat d’execució efectiva. El repte no és celebrar un bon any o un bon trimestre, sinó convertir la inversió en infraestructures en una política de país sostinguda en el temps.

Comparteix aquest article!

Rubén Gil

Rubén Gil Prado (Ripollet, 1992) és graduat en economia (UAB) amb un màster d’Integració Europea (UAB) i d’Anàlisi Econòmica (UOC). Des de 2021 és el Director del Departament d’Estudis de la Cambra de Contractistes d’Obres de Catalunya (CCOC), organització empresarial que agrupa de forma voluntària a les empreses constructores amb activitat a Catalunya i que habitualment contracten amb organismes públics. El seu departament d’estudis és un referent quant als estudis de licitació pública, informes de conjuntura del sector i l’elaboració d’altres publicacions d’interès relacionades amb el món de la construcció.

Autors

Etiquetes